《消费者权益保护法》草案之律师解析
    网购，电话订购，邮购……随着我国经济的发展，人们的消费理念和方式也发生了较大变化。为适应新形势，全国人大常委会办公厅在2013年4月28日通过中国人大网全文公布了《中华人民共和国消费者权益保护法修正案（草案）》，向社会公开征集意见。
  “消保法”20年来首次做修改
   此次修正案草案从以下几方面做出了重大修订：明确了个人信息保护；完善了 “三包”规定；加大了对欺诈行为的惩罚力度；从明确召回缺陷商品的义务、明确经营者的举证责任、强化广告经营者发布者的责任等方面，强化了经营者的义务与责任；从保护消费者的知情权、选择权、损害赔偿请求权等方面，规范了网络购物等新消费方式等。
    科尚律师事务所的周海波律师认为，这是我国近20年来首次启动修改消费者权益保护法。此次修改遵循了“以人为本”的立法理念，充分考虑了消保法领域的新情况、新问题，适应经济发展的转变，并对消协的管理职能有了新的定位和认识。
“三包”规定尚需进一步细化
    目前，网购逐渐成为了人们购物的主流方式之一。但由于这种消费方式不易辨别商品真实性，投诉量一直居高不下，公众也一直有关于消费者 “后悔权”的讨论。对此，此次修正案草案规定，采用网络、电视、电话、邮购等方式提供商品或者服务的经营者，应当向消费者提供经营地址、联系方式、商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、风险警示、售后服务、民事责任等真实、必要的信息。同时，经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品，除了根据商品性质不宜退货的之外，消费者有权自收到商品之日起七日内退货。经营者应当自收到退回货物之日起的七日内返还消费者支付的价款。
    虽然修正案草案规定了网购七天内可以退货，关于 “三包”的标准和适用问题，还存在有待探讨的地方。三包有效期规定 “7天退15天换”，但这一期限开始受到新型产品的冲击，如电子设备和汽车，由于此类商品要发现问题的周期较长，三包的效果还不及售后服务。“还有一些虚拟产品，如家用机器人，调适过程就要半年一年，可是早已过了三包期。”
   劝诱性消费也应有“后悔权”
   随着消费热点的改变，原“消保法”已显得捉襟见肘，此次修正案草案可谓来得及时。 “随着经营者的侵权形式越来越隐蔽，消费者的维权难度加大。如消费者信息的过度采集及泄露，修正案对此就有了相关规定。目前，很多商品和服务的种类在增加，但相关规定和标准比较滞后，且很多标准倾向于经营者。另外，草案对于消保委的职能中有增加强制性标准需征求其意见，个人认为如果增加行业标准会更妥当。 ”
   有学者认为，其表示，除了自然人，法人也具备生活消费的属性，也应被列入“消费者”的行列。另外，“七日内退货”的任意解除权规定适用于网购、电话、邮购等远程购物，上门推销等劝诱性消费暂未被列入。 “事实上，现在很多房产中介、汽车销售人员、电子商务人员等都会进行劝诱性消费，此类消费者也应获得任意解除权，但立法尚未明确。 ”